關于印發(fā)《浙江省實施<全國建設工程造價員管理暫行辦法>細則》的通知
浙造人管（2007）1號

各市建設工程造價管理站（處、辦）、造價管理協(xié)會：
    為加強全省建設工程造價員的管理，規(guī)范工程造價專業(yè)人員從業(yè)行為，維護建設市場秩序和社會公共利益，根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合本省實際，制定了《浙江省實施〈全國建設工程造價員管理暫行辦法〉細則》?，F(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

浙江省工程造價從業(yè)人員管理領導小組
二〇〇七年一月十五日

抄  送：中國建設工程造價管理協(xié)會，浙江省建設廳、省建筑業(yè)管理局、省造價管理總站、省造價管理協(xié)會，各市建委（建設局）、紹興市建管局、寧波市發(fā)改委，省建設廳趙如龍副廳長

浙江省實施《全國建設工程造價員管理暫行辦法》細則

第一章  總則

    第一條  為加強本省建設工程造價員管理，規(guī)范建設工程造價員的從業(yè)行為、提高其業(yè)務水平，根據(jù)建設部《關于由中國建設工程造價管理協(xié)會歸口做好建設工程概預算員行業(yè)自律工作的通知》和中國建設工程造價管理協(xié)會《全國建設工程造價員管理暫行辦法》，結合浙江實際，特制定本實施細則。
    第二條  本實施細則所稱建設工程造價員是指通過統(tǒng)一考試，取得《全國建設工程造價員資格證書》（以下簡稱《造價員資格證》），從事工程造價業(yè)務活動的專業(yè)技術人員（以下簡稱造價員）。
    《造價員資格證》是造價員從事工程造價業(yè)務活動的資格證明。
    第三條  浙江省工程造價從業(yè)人員管理領導小組負責全省建設工程造價員的監(jiān)督管理，浙江 省建設工程造價管理總站負責全省造價員的日常管理，浙江省建設工程造價管理協(xié)會負責對全省造價員實行行業(yè)自律管理。
    市級以上建設行政主管部門所屬工程造價管理機構依照本實施細則負責轄區(qū)內造價員自律管理工作。
    第四條  本省造價員資格報考、變更、驗證、信用檔案等申請和管理事項采用計算機網絡管理系統(tǒng)進行（以下簡稱“造價員管理系統(tǒng)”）。

第二章  造價員資格考試

    第五條  造價員資格考試實行全省統(tǒng)一考試大綱、全省統(tǒng)一專業(yè)和考試科目、全省統(tǒng)一考試時間。造價員資格考試原則上在每年的上半年舉行。
    第六條  本省造價員資格分為建筑、安裝、市政、園林綠化及仿古建筑工程四個專業(yè)?？荚噧热轂椤豆こ淘靸r基礎知識》和《工程計量與計價實務》（案例）兩個科目。其中《工程計量與計價實務》按專業(yè)不同分為《建筑工程計量與計價實務》、《安裝工程計量與計價實務》、《市政工程計量與計價實務》和《園林工程計量與計價實務》四個科目。
    第七條  凡遵紀守法，恪守職業(yè)道德者，無不良從業(yè)記錄，年齡在60周歲（以本年度考試日期為準）以下，可按以下條件申請報考：
    （一）工程造價專業(yè)、工程（建筑）經濟專業(yè)，大專及以上學歷；
    （二）其他專業(yè)，中專及以上學歷，畢業(yè)后在崗從事工程造價業(yè)務工作滿一年；
    第八條  具有工程造價專業(yè)大專及以上學歷；或上年度造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試《工程造價管理相關知識》、《工程造價計價與控制》兩科合格者；或申請增項專業(yè)的，可向省級資格管理機構申請免試《工程造價基礎知識》科目。
    第九條  申請參加造價員資格考試，須提供下列材料：
    （一）《浙江省<全國建設工程造價員資格>考試報名表》（網上下載）；
    （二）申請人學歷證書及身份證復印件（查驗原件）；
    （三）申請人從事工程造價專業(yè)工作年限證明；
    （四）申請人近期免冠1吋照片二張。
    申請參加增項專業(yè)資格考試的人員，可用已有的造價員資格證書復印件（查驗原件）代替本人學歷證書；申請免試的人員應提供本人學生證及學籍證明，或造價工程師兩個相關科目考試合格證明等原件。
    第十條  報考造價員資格全省統(tǒng)一采用網絡報名方式?？忌健墩憬ㄔO工程造價信息網》（www.zjzj.net）上進行網上報名后，按照提示打印報名表，經所在單位簽署審核意見后集中到單位所在地縣級以上造價管理機構進行報名確認，在杭省（部）屬單位的考生直接到省造價管理機構報名確認。
    全省造價員資格考試按行政區(qū)劃設立十一個市級考區(qū)和一個省直考區(qū)?？荚嚭细裾?，統(tǒng)一發(fā)放全國造價員從業(yè)資格證書。

第三章  造價員自律管理

    第十一條  造價員應遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)技術規(guī)范，維護國家和社會公共利益，忠于職守，恪守職業(yè)道德，誠實守信，自覺抵制商業(yè)賄賂，保證工程造價業(yè)務文件的質量，接受工程造價管理機構及行業(yè)協(xié)會的從業(yè)行為檢查。
    第十二條  造價員應受聘于一個工作單位，并可從事與本人取得的《全國建設工程造價員資格證書》專業(yè)相符的建設工程造價業(yè)務活動。造價員不得同時在兩個及以上單位從事工程造價業(yè)務活動。
    第十三條  造價員應當在本人承擔的相關專業(yè)工程造價業(yè)務文件上簽字，并加蓋造價員專用章，承擔相應的經濟法律責任。
    第十四條  造價員應自覺接受以下自律規(guī)定：
    （一）應遵守工程造價行業(yè)的技術規(guī)范和規(guī)程，保證工程造價業(yè)務文件的質量；
    （二）與委托人有厲害關系時，應當主動回避；
    （三）對違反國家法律、法規(guī)的計價行為，有權向國家有關部門舉報。
    第十五條  造價員不得有下列行為：
    （一）從事與本人取得資格專業(yè)不符的工程造價業(yè)務；
    （二）允許他人以自己名義從業(yè)或轉借專用資格章；
    （三）由于造價員本人從業(yè)行為過錯給單位當事人造成損失的；
    （四）與當事人串通牟取不正當利益；
    第十六條  造價員禁止有下列行為：
    （一）以欺騙、作弊的手段取得資格證書或私自涂改資格證書；
    （二）同時在兩個及以上單位同時以造價員或者造價工程師名義執(zhí)業(yè)；
    （三）違反法律、法規(guī)、政府計價規(guī)定和誠信原則編制工程造價文件；
    （四）故意泄露從業(yè)過程中獲取的當事人商業(yè)和技術秘密；
    （五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
    第十七條  建立造價員信息查詢和信用檔案管理制度。造價員在從業(yè)活動中的不良行為，經管轄地造價管理機構取證查實后，將基本事實、處理結果記入造價員信用檔案。
    社會公眾可以通過媒體和省、市建設工程造價信息網“造價員管理系統(tǒng)”查詢造價員資格、信用記錄等信息。
    第十八條  由于造價員本人從業(yè)行為過錯或本人從業(yè)行為給單位當事人造成重大經濟損失的，應由省級管理機構將其行為記入不良行為記錄；造價員發(fā)生本實施細則第十六條規(guī)定的禁止行為，經查實，省級管理機構可注銷其造價員資格證。
    第十九條  信用檔案記錄和公示應符合下列要求：
    （一）事實經過工程造價管理機構兩人以上的調查核實，并取得必要的證據(jù)；
    （二）記入檔案前應在十個工作日之內告知本人；
    （三）記入檔案需經本級造價管理機構主要負責人批準；
    （四）需要公示的記錄，應視情節(jié)輕重確定公示期。公示期一般不低于三個月，不超過十二個月。

第四章  資格變更

    第二十條  造價員從業(yè)單位變動或因單位名稱改變，應在變更之日起三十天內辦理變更手續(xù)，逾期不辦理變更者將視做自動放棄造價員從業(yè)資格。
    造價員從業(yè)單位變更分為省內變更、跨省變更。
    第二十一條  省內變更按以下程序進行：
    （一）省轄市內變更：申請人登陸“浙江建設工程造價信息網（www.zjzj.net）造價員管理系統(tǒng)”，將個人變更事項輸入系統(tǒng)，確認無誤后點擊上傳，同時根據(jù)提示將變更申請表下載打印，然后攜帶經原、現(xiàn)聘用單位雙方簽署同意變更并加蓋公章的申請變更表等書面資料到省轄市工程造價管理機構辦理變更。變更核準后，由省轄市造價管理機構在造價員資格證書工作單位欄蓋“單位已變更”章、在變更記錄欄中記載現(xiàn)工作單位名稱，并加蓋市造價管理機構公章，原專用章收回后重新制作。
    （二）跨省轄市變更：申請人登陸“浙江建設工程造價信息網（www.zjzj.net）造價員管理系統(tǒng)”，將個人變更事項輸入系統(tǒng)，確認無誤后點擊上傳，同時根據(jù)提示將變更申請表下載打印，然后攜帶經原、現(xiàn)聘用單位雙方簽署同意變更并加蓋公章的申請變更表等書面資料先到轉出單位所在省轄市工程造價管理機構辦理轉出，原管理機構在變更申請表和資格證書上簽署同意轉出意見并加蓋公章，收回原專用章；申請人再攜書面資料到轉入單位所在省轄市工程造價管理機構辦理轉入，轉入核準后，轉入單位所在省轄市工程造價管理機構收回其造價員資格證書后統(tǒng)一到省級管理機構辦理跨市變更手續(xù)，經省級管理機構核配新的資格證號后，重新打印資格證書，并制作新專用章。
    第二十二條  造價員辦理變更需提交以下書面資料：
    （一）《浙江省<全國建設工程造價員資格證書>變更申請表》（兩份，網上下載）；
    （二）申請人與調出單位的解聘證明及與調入單位簽訂的聘用（勞動）合同復印件（查驗原件）；
    （三）造價員資格證書和專用章；
    （四）本人近期免冠1吋照片一張（僅對跨省轄市變更）；
    （五）人事檔案代理協(xié)議、社保機構出具的受聘單位為其繳納養(yǎng)老保險名單清冊及近期繳費憑證。
    第二十三條  本省造價員因工作調動需要換發(fā)外省或中價協(xié)各專業(yè)委員會頒發(fā)的造價員資格證者，申請人應登陸“浙江建設工程造價信息網（www.zjzj.net）造價員管理系統(tǒng)”，將個人變更事項輸入系統(tǒng)，確認無誤后點擊上傳，同時根據(jù)提示將變更申請表下載打印，經原省轄市工程造價管理機構在申請表簽署意見并蓋公章后，持下列資料到浙江省建設工程造價管理總站申請辦理轉出手續(xù)：
    （一）《浙江省<全國建設工程造價員資格證書>跨省轉出申請表》；
    （二）造價員資格證書和專用章；
    （三）申請人與調出單位的解聘證明及與調入單位簽訂的聘用（勞動）合同復印件（查驗原件）。
    省造價管理總站核準同意后，在造價員跨省轉出申請表和資格證書上簽署同意轉出意見并加蓋公章，收回原專用章，注銷其在本省的造價員資格；
    第二十四條  持有外省或中價協(xié)各專業(yè)委員會頒發(fā)的《全國建設工程造價員資格證書》者，轉入本省從事工程造價工作，申請人需先持原證書頒發(fā)機構出具的轉出手續(xù)、造價員資格證書，到轉入單位所在地省轄市造價管理機構申請辦理轉入手續(xù)，轉入核準后，轉入單位所在市工程造價管理機構收回其造價員資格證書后統(tǒng)一到省造價管理總站辦理跨省變更手續(xù)，經省造價管理總站核配新的資格證號后數(shù)據(jù)入庫，重新打印資格證書，并制作新專用章。申請人應在造價員管理系統(tǒng)補充個人信息，憑打印的回單前往轉入單位所在省轄市工程造價管理機構驗核后，領取新證書和專用章。
    申請跨省或行業(yè)變更的造價員，其原資格證的專業(yè)不符合本細則規(guī)定專業(yè)的，應參加我省組織的統(tǒng)一考試（免試《工程造價管理相關知識》），成績合格者，方可取得相應專業(yè)資格證書從事工程造價業(yè)務活動。
    第二十五條  外省轉入需提交以下書面資料：
    （一）《浙江省<全國建設工程造價員資格證書>跨省轉入申請表》（一式二份）；
    （二）申請人造價員資格證書
    （三）申請人學歷證書復印件；
    （四）申請人技術職稱證書復印件；
    （五）申請人身份證復印件；
    （六）申請人與調出單位的解聘證明及與調入單位簽訂的聘用（勞動）合同復印件；
    （七）申請人近期免冠1吋照片一張；
    （八）人事檔案代理協(xié)議、社保機構出具的繳納養(yǎng)老保險名單清冊及近期繳費憑證。
    以上復印件均須查驗原件，并由經辦人在復印件上注明“與原件相符”的字樣。
    第二十六條  造價員工作單位名稱發(fā)生變更，應在造價員管理系統(tǒng)進行申請后，攜變更申請表、造價員證章和工商管理機構出具的變更核準文件到省轄市工程造價管理機構辦理變更，并在造價員資格證書工作單位欄蓋“單位已變更”章，在變更記錄欄中記載現(xiàn)工作單位名稱，加蓋省轄市造價管理機構公章，原專用章收回后重新制作。
    第二十七條  造價員學歷、技術職稱或單位地址發(fā)生變更，應在造價員管理系統(tǒng)進行申請后，攜變更申請表和相關原件到省轄市工程造價管理機構辦理變更。
造價員聯(lián)系電話（包括移動電話）、電子信箱發(fā)生變更，應及時在造價員管理系統(tǒng)自行更新。
    第二十八條  造價員變更每月辦理一次，變更申請人可在每月21～25日（節(jié)假日除外）向所在地省轄市工程造價管理機構提出申請。造價員變更后，在一年（十二個自然月）時間內不再受理第二次工作單位變更。若因原單位倒閉、分立、合并或更名，申請人提供有權部門出具的相關文件后，不受此期限的限制。
    第二十九條  造價員由于特殊原因不能辦理調動手續(xù)或原單位確屬關、停、并、轉的，由本人書面報告并提供有關依據(jù)，經所在地省轄市工程造價管理機構確認情況屬實并簽署意見，提交了現(xiàn)單位聘用協(xié)議書（合同書），可免蓋調出單位的公章。
    各市建設工程造價管理機構應于每月26日～30日將所屬轄區(qū)省內跨市變更人員名單匯總上報省造價管理總站，集中辦理變更手續(xù)，同時將所轄區(qū)內變更人員名單匯總上報省造價管理總站備案。

第五章    繼續(xù)教育

    第三十條  繼續(xù)教育是指提高業(yè)務素質，更新知識，學習新技能，掌握新方法所進行的業(yè)務培訓、專業(yè)教育等。
    造價員應自覺接受繼續(xù)教育，提高專業(yè)技術水平，每三年接受的繼續(xù)教育時間不應少于30學時。
    第三十一條  造價員繼續(xù)教育采用以下形式：
    （一）參加本省以及省轄市工程造價管理機構或工程造價行業(yè)協(xié)會組織的有關工程造價業(yè)務培訓和專題研討活動，每小時計1學時；
    （二）參加部、省級以上相關知識培訓和專題研討活動，每小時計1學時；
    （三）參加大專院校有關工程造價專業(yè)的課程進修，每小時計1學時；
    （四）在市級造價專業(yè)刊物上發(fā)表的專業(yè)論文每篇計5學時；省級以上造價專業(yè)刊物上發(fā)表的專業(yè)論文每篇計10學時；
    （五）參與市級及以上工程造價管理部門組織的計價依據(jù)編制工作，計10學時；
    （六）參加造價工程師繼續(xù)教育的學時，可計為造價員繼續(xù)教育學時。
    第三十二條  造價員繼續(xù)教育使用省造價總站編制的統(tǒng)一教材。省造價管理總站負責在杭?。ú浚倨髽I(yè)造價員的繼續(xù)教育，省轄市造價管理機構負責所轄區(qū)內造價員繼續(xù)教育的組織、學時認定和將學習結果記入造價員檔案。省轄市造價員繼續(xù)教育的實施方案應報省造價管理總站備案。

第六章    證章管理和驗證

    第三十三條  造價員資格證由中價協(xié)負責監(jiān)制，省建設工程造價管理協(xié)會負責證書及專用章的制作，省轄市造價管理機構負責證書和專用章的發(fā)放。
    第三十四條  造價員資格證編號由11位字符組成：
    第1、2位為漢字“浙”（或行業(yè)簡稱）；第3～4位為發(fā)證年份的后兩位數(shù)，用阿拉伯數(shù)字    表示；第5～6位為省轄市代碼，其中第5位為阿拉伯數(shù)字“0”，第6位按省轄市汽車牌號上的大寫英文字母A、B、C、D……編排；第7～11位為全省流水號，用阿拉伯數(shù)字表示。
第三十五條  造價員資格證書上的專業(yè)分別為：建筑工程——建筑；安裝工程——安裝；市政工程——市政；園林綠化及仿古建筑工程——園林。
    第三十六條  本省造價員專用章規(guī)格為上48mm、寬17mm矩形，共分成四行，第一行為造價員專用章名稱，第二行為姓名，第三行自左至右分別為證號和專業(yè)，第四行為造價員從業(yè)單位。
    專用章的顏色為藍色原子印，姓名的字體為宋體小四，其余為宋體小五。
    第三十七條  資格證書和專用章應由本人保管。證書或專用章遺失，本人需在市級報刊上刊登遺失啟事，在造價員管理系統(tǒng)申請補辦，并攜《浙江省<全國建設工程造價員資格證書>（章）遺失補辦申請表》和遺失啟事到省轄市造價管理機構辦理補辦手續(xù)，省轄市造價管理機構每月26日～30日集中到省造價管理總站重新制作證書或專用章，補辦的資格證書延用原資格證書編號，證章上添加補辦字樣。
    第三十八條  造價員資格證每三年進行一次驗證。驗證工作由省造價管理協(xié)會統(tǒng)一組織，各省轄市工程造價管理機構負責具體實施。
    第三十九條  驗證的內容為本人從事工程造價工作業(yè)績、繼續(xù)教育情況、從業(yè)行為、職業(yè)道德等。
    第四十條  造價員驗證需在網上管理系統(tǒng)申請，并攜下列書面資料到市、縣管理機構辦理驗證：
    （一）《浙江省<全國建設工程造價員資格證書>驗證申請表》；
    （二）造價員資格證；
    （三）近三年內完成的兩項工程造價業(yè)績證明；
    （三）近三年內參加繼續(xù)教育的證明材料。
    第四十一條  驗證結論分為合格、限期整改和注銷資格證三種。合格者由省轄市造價管理機構在資格證書“驗證記錄欄”欄內蓋“XX年度驗證合格”印和公章。
    第四十二條  有下列情形之一為驗證不合格，應限期改正：
     （一）近三年內參加繼續(xù)教育不滿30學時的；
    （二）到期未參加資格證書驗證的。
    第四十三條  限期整改名單將在指定的網站予以公告。限期整改的期限為三個月。
    第四十四條  有下列情形之一屬未通過驗證，應注銷造價員資格證和專用章：
    （一）近三年內無工作業(yè)績，且不能說明理由的；
    （二）已喪失工作能力或已脫離工程造價業(yè)務崗位的；
    （三）以不正當手段取得《全國建設工程造價員資格證書》的；
    （四）近三年內在建設工程造價活動中有兩起及以上不良信用行為記錄的；
    （五）涂改《全國建設工程造價員資格證書》；
    （六）在兩個及以上單位同時以造價員或造價工程師名義執(zhí)業(yè)的；
    （七）驗證不合格且未達到限期整改要求的；

第七章  附  則

    第四十五條  各級造價管理機構和工作人員應按章管理，秉公辦事。若有違規(guī)操作或徇私舞弊行為，應追究其責任。情節(jié)嚴重的，按有關規(guī)定給予處分。
    第四十六條  本實施細則在執(zhí)行過程中遇有問題，請及時將意見和建議反饋省工程造價從業(yè)人員管理領導小組辦公室。本實施細則由省工程造價從業(yè)人員管理領導小組辦公室負責解釋。
    第四十七條  本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。本實施細則執(zhí)行前我省已有的規(guī)定與本實施細則的規(guī)定不一致的，以本實施細則為準。

附表（略）

浙江省工程造價從業(yè)人員管理領導小組
二○○七年一月十五日