中價(jià)協(xié)（2002）028號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門（行業(yè)）工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)：

　　根據(jù)《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》（建設(shè)部74號(hào)令）和《關(guān)于開展2002年度工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)年檢工作的通知》（建標(biāo)造函[2002]45號(hào)）文件精神，現(xiàn)將《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)年檢綜合考核辦法》（試行）印發(fā)給你們。請(qǐng)各省、部門資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)按“年檢綜合考核辦法”的要求進(jìn)行年檢，確保年檢工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

　　附件：《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)年檢綜合考核辦法》（試行）

　　二00二年八月二十八日

　　抄送：各省、自治區(qū)、直轄市及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門工程造價(jià)（定額）處（站）

工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)年檢綜合考核辦法（試行）

　　第一條    為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢單位的管理，提高工程造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢行業(yè)健康有序發(fā)展，規(guī)范工程造價(jià)咨詢行業(yè)的市場(chǎng)行為，在工程造價(jià)咨詢行業(yè)中引入動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。根據(jù)《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》（建設(shè)部第74號(hào)部令）的有關(guān)規(guī)定，特制訂本辦法。

　　第二條    資質(zhì)年檢的內(nèi)容

　　（一）工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)條件現(xiàn)狀；

　?。ǘ┦軝z期工程造價(jià)咨詢工作業(yè)績(jī)和合同執(zhí)行情況；

　?。ㄈ┳稍儐挝缓驮靸r(jià)工程師遵守職業(yè)道德情況；

　?。ㄋ模﹫?zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和市場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定的情況；

　　（五）企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)、技術(shù)檔案管理和質(zhì)量保證體系執(zhí)行情況；

　　（六）工程造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量；

　　（七）工程造價(jià)咨詢單位社會(huì)信譽(yù)。

　　第三條    資質(zhì)年檢申報(bào)材料的要求

　?。ㄒ唬┕こ淘靸r(jià)咨詢單位資質(zhì)年檢自查報(bào)告；

　?。ǘ┕こ淘靸r(jià)咨詢單位資質(zhì)年檢申報(bào)表（一式三份）；

　?。ㄈ┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

　?。ㄋ模┳稍兤髽I(yè)交納營(yíng)業(yè)稅的發(fā)票或經(jīng)審計(jì)的上一年度工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入的財(cái)務(wù)報(bào)告；

　　（五）注冊(cè)資金證明；

　　（六）出資人、股東出資額、股權(quán)登記表（如有變化需附股東會(huì)議決議及公證書）；

　?。ㄆ撸┺k公場(chǎng)所租賃合同或產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)證明；

　?。ò耍﹥?nèi)部管理制度（執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)制度等）；

　　（九）專職人員從業(yè)資格證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書、技術(shù)職稱證書、原件、復(fù)印件及身份證復(fù)印件；

　?。ㄊＢ毴藛T的人才交流中心人事委托代理合同、聘用單位聘用合同、交納“兩金”憑證的原件及復(fù)印件等；

　?。ㄊ唬┰靸r(jià)工程師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的證明原件及復(fù)印件；

　　（十二）兼營(yíng)工程造價(jià)咨詢單位的主營(yíng)資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件；

　?。ㄊ┍灸甓瘸袛埖墓こ淘靸r(jià)咨詢業(yè)務(wù)合同匯總表及委托單位對(duì)工程造價(jià)咨詢成果文件的評(píng)價(jià)意見(jiàn)；

　　（十四）在本單位執(zhí)業(yè)的造價(jià)工程師個(gè)人工作業(yè)績(jī)匯總表；

　　上述資料在上報(bào)省級(jí)或部門工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)時(shí)，均應(yīng)提供原件，原件與復(fù)印件核對(duì)無(wú)誤后，由省級(jí)或部門工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在復(fù)印件上加蓋“原件已核”專用章，經(jīng)審核人簽字后退還原件。

　　第四條    資質(zhì)年檢審查要求

　　（一）專營(yíng)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的單位名稱是否規(guī)范；

　　（二）兼營(yíng)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，其主營(yíng)業(yè)務(wù)資質(zhì)不具有相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)的，一律要脫鉤改制，轉(zhuǎn)為獨(dú)立的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，按專營(yíng)工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行規(guī)范管理；

　?。ㄈ┖藢?shí)專職人員的人事關(guān)系證明和人事代理合同的真實(shí)性，做到造價(jià)工程師和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)人員和機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)，在社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的專職人員其人事檔案關(guān)系必須在有人事管理權(quán)的人才交流中心。其他兼營(yíng)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，其專職人員人事關(guān)系需由本單位人事部門出具有關(guān)證明文件；

　　（四）專職人員中退休聘用人員的技術(shù)職稱證書、從業(yè)資格證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書，作為本單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)考核的人數(shù)，不能超過(guò)專職人員總數(shù)的20％。出資人、股東除外，但出資額不能低于其他出資人的平均出資額；

　?。ㄎ澹┘媛毴藛T的技術(shù)職稱證書、從業(yè)資格證書、造價(jià)工程師注冊(cè)證書均不作為本單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的考核基數(shù)；

　?。┘鏍I(yíng)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，其營(yíng)業(yè)收入應(yīng)扣除主營(yíng)業(yè)務(wù)收入；

　　（七）兼營(yíng)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，其工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的確定以獨(dú)立簽訂的工程造價(jià)咨詢合同為有效咨詢合同；

　?。ò耍┺k公場(chǎng)所和技術(shù)裝備的情況，需對(duì)照申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)。

　　第五條    資質(zhì)年檢資料報(bào)送要求

　?。ㄒ唬┠隀z資料需裝訂成冊(cè)，封面要注明單位名稱、資質(zhì)證書編號(hào)、單位類型、所屬地區(qū)或部門，上報(bào)資料統(tǒng)一采用A4紙規(guī)格。

　?。ǘ┭b訂順序：首頁(yè)為目錄，其他資料的裝訂順序按本辦法第三條規(guī)定的順序裝訂。

　　（三）報(bào)送資料一式兩份，省級(jí)或部門工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)一份，中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)一份。

　?。ㄋ模﹫?bào)送申報(bào)資料軟盤兩套。

　?。ㄎ澹┠隀z期間應(yīng)交回工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書正、副本。年檢合格后退還。

　　第六條    資質(zhì)年檢綜合考核標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）工程造價(jià)咨詢單位基本情況    55分

　　1、工程造價(jià)咨詢單位法人具有造價(jià)工程師證書，分值5分；

　　2、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，從事工程造價(jià)專業(yè)工作十年以上，并取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書；具有專業(yè)技術(shù)職稱、從事工程造價(jià)專業(yè)工作的專職人員不少于20人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱（工程或經(jīng)濟(jì)系列）的人員不少于10人，專職高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱（工程或經(jīng)濟(jì)系列）的人員不少于6人，取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于8人；注冊(cè)資金100萬(wàn)元，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，扣45分；

　　3、辦公場(chǎng)所條件，有固定的辦公場(chǎng)所，租賃合同或產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)手續(xù)齊全，辦公面積至少200㎡.分值5分。不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的扣5分；

　?。ǘ┕こ淘靸r(jià)咨詢工作業(yè)績(jī)    20分（以下按20人計(jì)算）

　　1、年人均營(yíng)業(yè)收入20萬(wàn)元以上，分值20分；

　　2、年人均營(yíng)業(yè)收入20萬(wàn)元以下，10萬(wàn)元以上，分值15分；

　　3、年人均營(yíng)業(yè)收入10萬(wàn)元以下，5萬(wàn)元以上，分值10分；

　　4、年人均營(yíng)業(yè)收入5萬(wàn)元以下，2萬(wàn)元以上，分值5分；

　　5、年人均營(yíng)業(yè)收入2萬(wàn)元以下，分值0分。

　?。ㄈ┞殬I(yè)道德、社會(huì)資信、服務(wù)質(zhì)量  10分

　　能遵紀(jì)守法，無(wú)轉(zhuǎn)讓、出租《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》及違規(guī)記錄的，分值10分。

　　（四）企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)    15分

　　1、內(nèi)部管理制度（執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)制度等）分值5分，每缺少一個(gè)制度扣減5分；每缺少一份造價(jià)咨詢合同扣1分；每缺少一份工程造價(jià)咨詢業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)意見(jiàn)扣1分；

　　2、從業(yè)人員的管理，分值10分。在中介機(jī)構(gòu)任職的專職人員人事檔案關(guān)系不在人才交流中心，無(wú)人事代理合同的每人扣2分；未按規(guī)定交納“兩金”的每人扣2分；在其它兼營(yíng)工程造價(jià)咨詢的單位任職的專職人員不是本單位正式在職人員的，每人扣5分；專職人員無(wú)省級(jí)或部門核發(fā)的從業(yè)資格證書的每人扣1分，以20人計(jì)算得分；造價(jià)工程師未參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，每人扣5分。

　　第七條    考核原則

　?。ㄒ唬┵Y質(zhì)年檢綜合考核工作，由省級(jí)工程造價(jià)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)和部門工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

　?。ǘ┲袊?guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)審；

　?。ㄈ┠隀z材料不符合要求，分值5分；

　?。ㄋ模┲鳡I(yíng)工程造價(jià)咨詢的單位其名稱不規(guī)范的扣5分；

　?。ㄎ澹┟宽?xiàng)分值得分為負(fù)分時(shí)，在總分中到扣；

　?。┕こ淘靸r(jià)咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有權(quán)對(duì)資質(zhì)年檢結(jié)論提出申述意見(jiàn)，有異議者可要求復(fù)評(píng)；

　　第八條    年檢綜合考核結(jié)論及問(wèn)題的處理

　?。ㄒ唬┠隀z綜合考核結(jié)論分“合格”、“基本合格”、“不合格”：

　　1、得分80分以上，為年檢合格；

　　2、得分80分以下，60分以上，為基本合格；

　　3、得分60分以下為不合格。

　?。ǘ┠隀z過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有以下情況的，也視為不合格：

　　1、無(wú)工作業(yè)績(jī)的；

　　2、兼營(yíng)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的單位，其主營(yíng)資質(zhì)未通過(guò)有關(guān)部門年檢的。

　　（三）對(duì)未參加年檢或年檢不合格的，地區(qū)或部門年檢機(jī)構(gòu)應(yīng)限期整改半年，收回資質(zhì)證書，整改合格后方可繼續(xù)開展業(yè)務(wù)；問(wèn)題嚴(yán)重、整改無(wú)效的，由地區(qū)或部門年檢機(jī)構(gòu)提請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)審批部門予以降級(jí)、注銷資質(zhì)證書并將資質(zhì)證書交回原資質(zhì)審批部門。

　?。ㄋ模┘鏍I(yíng)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的單位，其主營(yíng)資質(zhì)達(dá)不到相應(yīng)甲級(jí)資質(zhì)的（含無(wú)從事證券及金融審計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所），一律要脫鉤改制為專營(yíng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，整改期限半年，逾期整改不達(dá)標(biāo)的，給予降級(jí)處理；

　　第九條    本辦法自2002年9月1日起執(zhí)行，在實(shí)施過(guò)程中有什么問(wèn)題和建議請(qǐng)及時(shí)反映給中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)。乙級(jí)的考核可參照本辦法執(zhí)行。